Novela zákona o služebním poměru. Dnes jednal VOB sněmovny.
Výbor pro obranu a bezpečnost v přeplněné jednací síni rozjednal a přerušil před druhým čtením návrh novely zák.č.361/2003 Sb. o služebním poměru. Byly podány ...
Výbor pro obranu a bezpečnost v přeplněné jednací síni rozjednal a přerušil před druhým čtením návrh novely zák.č.361/2003 Sb. o služebním poměru. Byly podány zatím tři pozměňovací návrhy (Severa, Langer, Ibl), které zveřejníme možná ještě dnes, zatím aspoň jejich hlavní rysy: Langer – snížit tarify, ale také oživit valorizační automat, Ibl (podle zatím dostupného materiálu jde spíše jen o výpočty než pozměň. návrh - kalkulace dopadu odbourání neplacených 150 hodin práce přesčas na služební příjem (až mínus 2000Kč). Výrazně od většiny diskutujících se lišil zpravodaj výboru Severa, když inklinoval spíše k řešení v rámci stávajícího zákona 186/92 Sb., tedy i přidat na platech podle zák. č.143/92 Sb. a jinak nastavit výsluhové náležitosti (zkrátit výsluhovou dobu pro dosažení maxima „renty“ na 26 let, výsluhy nahoře zkrátit a dole progresivněji navýšit a pod.). Dominovaly ale obecné názory typu „zákon 186 je nenovelizovatelný“ , „ nový zákon je v pozměněné podobě již nezbytné spustit“, „neštastné je, že letos dostali příslušníci přidáno, i když se zákon odložil“ (tedy vlastně za nic ?), „byl porušen princip něco za něco a nastoleno něco za nic“ a pod. V těchto názorech se většinou shodovali pan místopředseda Langer, pan ministr vnitra Bublan a oba šéfové „jeho“ bepečnostních sborů. Podrobněji k rozpravě „nehasičů“ viz informace předsedy policejních odborů, kterou rovněž zveřejňujeme. Velmi ostře vystoupil předseda OS hasičů Mühlfeit – ohradil se hned v úvodu dlouhého vystoupení proti vytváření atmosféry, jako by ani zákon 186/92 neexistoval, jako by se v současné době odměňovalo div ne podle zvykového práva, připomněl, že přidáno dostali i ostatní státní zaměstnanci a chce-li někdo hovořit o 16% pro příslušníky, měl by také říci, že předtím bylo příslušníkům přidáno takřka nula, zatímco jiným skupinám třeba 11%, 17 % a pod. a že je tedy, chceme-li být objektivní, tyto nárůsty nutno porovnávat zpětně v delším časovém horizontu než v jediném roce, který se zrovna někomu účelově hodí pro jeho argumentaci. Velmi důrazně odmítl, že letos, nebo i kdykoliv v minulosti příslušníci dostali něco za nic a jako příklad zmínil omezení a zákazy, které obsahuje i stávající zákon o služebním poměru 186/92 Sb. Připomněl také, že tento zákon není až tak starý a nemoderní, jak se jej nyní někteří snaží vylíčit. Naznačil, že samozřejmě každý zákon je novelizovatelný a k výtkám o údajné zastaralosti a nenovelizovatelnosti 186 zmínil např. vyhlášku z 50. let, podle které se ještě ve 21. století státní orgány musí zabývat anonymním bonzováním ( ta ovšem byla „už“ asi před měsícem zrušena, což „ v zápalu boje“ neřekl, nebo nevěděl). Jako další příklad účelovosti tvrzení o nemoderním zákonu 186 zmínil úpravu ozdravných pobytů vojáků v.v., která platí od r.1946. Řekl poslancům, že budou-li hledat a vymýšlet nové tarifní tabulky, aniž by byly do nového systému přidány další peníze, zákonitě budou jenom kouzlit s přerozdělováním mála a systém se narodí od počátku podobně zdeformovaný, jako před dvěma lety systém 16 třídní. Tím budou jenom kličkovat mezi různými skupinami zaměstnanců a zákonitě politizovat zákon i jeho dopady. Připomněl, že již před týdnem při jednání se zástupci vlády o platech na rok 2006 kritizoval pana ministra vnitra za to, že návrhem novely nejenom oslabuje kariérní řád, ale přímo jej staví na hlavu. Uvedl k tomu konkrétní příklady se závěrem, že novela zabetonuje ve sborech na další tři roky lidi, které zákon původně chtěl slušně (a podle odborů zaslouženě) odměnit „na rozloučenou“ a naopak eskaluje současné vyhánění střední generace, která se měla stát, také zaslouženě, páteří všech sborů. Řekl, že nebude-li zákon 361 finančně posílen, je možno spravedlivěji a systémověji než vládní novelou zamezit hrozbě propadu platů jeho jinou novelizací - navýšením zvýšeného tarifu, i kdyby v roce startovním byly třeba i zrušeny odměny. Zmínil i možnost zamezit propadu zvláštním (rizikovým) příplatkem, ovšem za předpokladu, že se nebude opakovat rok stará situace, kdy se na našem GŘ připravoval prováděcí pokyn generálního ředitele k tehdy ještě neodloženému zákonu, na jehož základě by se do vyšší skupiny rizika (3-6 tis. Kč) dostalo z hasičů v ČR jen v podstatě několik desítek lezců a potápěčů, nebo-li pro výjezdového hasiče by tři tisíce byly stropem a ne minimálním základem. K přesčasům uvedl, že po té, co mu před týdnem náměstek MV a generální ředitel HZS řekl, že je připraven podpořit požadavek odborů na zrušení 150 hodin přesčasů ročně zdarma, ovšem že současně navrhne snížit tarify, odbory takovou změnu, která by místo k lepšímu vedla k horšímu samozřejmě nemohou akceptovat. Uvedl k tomu na příkladu změny skladby platu v novém zákonu, v čem je generálova argumentace, která by hrozbu propadu platu u některých příslušníků v průměru až o 1.700 Kč prohloubila dokonce nad hranici 2 tis. demagogická. Reagoval také na příklad nefungování současného kariérního řádu, uvedený generálním ředitelem HZS ČR ( viz samostatný záznam celého vystoupení GŘ). K tomuto příkladu řekl, že šlo o středočeský kraj a lidé se do výběrového řízení na ředitele kraje nehlásili možná proto, že současného dlouhodobě pověřeného ředitele považují za kvalitního. Dalším možným důvodem mohlo být, že nešlo třeba ani tak o nezájem, jako o nedostatečnou informovanost a za třetí si pan generál tvrzením, že o tak vysoké funkce není zájem a zároveň příkladem, že by to bylo atraktivní pro velitele směny sám odporuje. V podobném duchu proti vládní novele zákona 361 vystoupila i paní předsedkyně Vondrová, která ovšem jednoznačně zastává dlouhodobě stanovisko proti přijetí nového zákona vůbec a dnes upřesnila, že by mohl být přijatelný pouze za podmínky přidat na jeho spuštění alespoň 1 mld. Kč. S názory předsedy OSH korespondovalo i vystoupení nového předsedy policejních odborů JUDr.Milana Štěpánka. Vystoupení ministra vnitra nepřineslo nic nového oproti jeho posledním obhajobám novely, vystoupení jeho náměstka a našeho pana generálního ředitele uvádíme v úplném znění zvlášť. Jednání výboru o novele bude pokračovat 20.9.2005 po skončení jednacího dne pléna sněmovny. Zapsal Z.J.Oberreiter, 1. místopředseda OS hasičů.Naši partneři
