Kdy je stávka zákonná a kdy nezákonná

Minulý týden označil premiér Petr Nečas stávku připravenou odbory na 8. prosince 2010 za nezákonnou, jak je to však ve skutečnosti? Jednodenní výstražná stávka  byla vyhlášena po neúspěšných jednáních jako reakce na neústupnost současné vládnoucí koalice při prosazování škrtů ve státním rozpočtu, jejichž důsledkem bude  zhoršení postavení zaměstnanců a jejich sociálních práv.  Právo občanů shromažďovat se, vyjadřovat svoje názory a právo na stávku vyplývá z mezinárodních úmluv, jimiž je Česká republika vázána, a z Listiny základních práv a svobod. Podle článku 27 odst. 4 Listiny je stanoveno, že právo na stávku je zaručeno za podmínek stanovených zákonem, toto právo nepřísluší soudcům, státním zástupcům, příslušníkům ozbrojených sil a příslušníkům bezpečnostních sborů.  Hasičům je sice právo na stávku upřeno, není však nijak dotčeno právo podpořit stávkující zaměstnance formou, kterou si sami zvolí, nebo na podporu svých oprávněných požadavků použít jiný způsob protestu.  Z hlediska cílů stávky a s ohledem na legislativní úpravu v právním řádu České republiky, lze stávky rozdělit na stávky ve sporu o uzavření kolektivní smlouvy v tomto případě je použití stávky upraveno zákonem č. 2/1991 Sb., o kolektivním vyjednávání a lze ji vyhlásit v krajním případě při dodržení podmínek uvedených v zákonu a jiné stávky.  Vyhlášení jiné stávky není právně upraveno, podmínky vyhlášení stávky nejsou určeny zákonem, to však  nemůže vést k zpochybnění realizace tohoto ústavního práva.    Stávka musí být organizována tak, aby v jejím průběhu nedošlo k ohrožení života a zdraví občanů. Nezákonnou stávkou lze označit pouze tu stávku, která není v souladu s ustanovením zákona o kolektivním vyjednávání, konkrétně § 20 písm. a)  až k).  Účast zaměstnance  na stávce nemůže být zaměstnavatelem posuzováno jako porušování pracovních povinností a nekonání práce v době stávky není důvodem k jakémukoli pracovněprávnímu postihu.

Zdeněk J. Oberreiter předseda OS hasičů

Fotogalerie: Kdy je stávka zákonná a kdy nezákonná