Je, či není mezi hasiči blbá nálada? Pokud je kdo, nebo co, za ní stojí?
Po snížení přidělených prostředků na platy zaměstnanců státu od ledna 2011 o deset procent a dalším snížení nominálních mezd od roku 2012 v důsledku růstu cen obecně, následované dalším snížením nominálních mezd od 1. ledna 2013 zapříčiněných zvýšením DPH, cen energií, cen služeb, cen pohonných hmot, potravin a dalších pro život nezbytných komodit by se dalo očekávat, že blbá nálada zavládne. Není tomu tak. Hasiči mají tu vlastnost, že je jen tak něco nepoloží. Pokud zasahují u povodní, zásahů s dlouhou dobou nasazení, či jiných nebezpečných událostí ze kterých se běžný civil hroutí, probudí se v nich buldočí syndrom a pracují s větším nasazením, necítí vyčerpanost a rozhodně v takových situacích nemají blbou náladu. Blbou náladu většinou vytvářejí někteří služební funkcionáři svým necitlivým přístupem, necitlivými vyjádřeními a někteří dokonce svým špatným příkladem. Ministr vnitra Jan Kubice při jednom z jednání o dopadech snížení služebního příjmu s předsedou a místopředsedou OSH, vyslovil myšlenku, kterou by si měli osvojit ti služební funkcionáři, kteří jsou přímými nadřízenými těch hasičů, kteří jdou do všemožných nebezpečných akcí a dělají dobré jméno sboru, kterým se pak často zaštiťují ti, kteří na něm nemají velký podíl. Ministr vnitra řekl: "Není možné v době kdy snižujeme služební příjem příslušníků, snižujeme plat občanským zaměstnancům a zároveň snižujeme početní stavy občanských zaměstnanců, přičemž objem práce zůstává stejný, nebo i větší, těmto lidem dělat ještě navíc pakárnu". Pan ministr dobře věděl o čem mluví přesto, že informační filtr směrem k jeho osobě je poměrně hustý. K blbé náladě v současné době přispívají komentáře některých ředitelů k právě vydanému a od 1. února 2013 účinnému, metodickému pokynu k nařizování služební pohotovosti, službě přesčas a účasti na služebních a jiných akcí u organizačních součástí HZS ČR. Tento pokyn nespatřil světlo světa proto, že "si to odbory přály", jak někteří ředitelé tuto dezinformaci šíří a zároveň dodávají " teď si jim (těm zlým odborům) poděkujte. I srovnání jednoho z ředitelů, že "U PČR buď nemají tak aktivní odboráře nebo je nenechají "kecat" do vední PČR" beru jako pochvalu OSH a jenom bych pana ředitele upozornil na to, že zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů mimo jiné obsahuje ustanovení § 198 ,které ukládá projednat s vyšším odborovým orgánem vydání interního aktu řízení. A nyní krátká rekapitulace proč interní akty ředitelů bezpečnostních sborů byly vydány: 1. Nejvyšší správní soud vydal rozsudek , v němž dal za pravdu žalobci ve věci, kdy žalobce tvrdil, že bezpečnostní sbor pochybil při způsobu plánování, vykazování a proplácení služby vykonané žalobcem nad rámec základní doby služby viz. informace na www.osh.cz 2. 3. prosince 2012 svolal první náměstek ministra vnitra Mgr. Hruška jednání za účasti ředitelů bezpečnostních sborů, odborových organizací působících v bezpečnostních sborech, ředitele odboru personálního ministerstva vnitra, zástupců právního odboru ministerstva vnitra a ombudsmanky Policie ČR a HZS ČR. Závěr jednání: Ŕeditelé bezpečnostních sborů vydají interní akt řízení, který do budoucna zamezí zneužívání praxe nařizování služby nad rámec základní doby služby v důležitém zájmu služby bez sdělení onoho důležitého zájmu služby a bez jeho prokazatelného zaznamenání. Při nařizování služby přesčas zamezit služebním funkcionářům obcházení služebního zákona. 3. 27. listopadu 2012 obdržel Odborový svaz hasičů první návrh metodického pokynu k nařizování služební pohotovosti a službě přesčas. K tomuto návrhu měl OSH zásadní připomínky vzhledem k tomu, že nereflektoval závěry jednání s prvním náměstkem ministra vnitra. 4. 11. ledna 2013 se uskutečnilo projednání připomínek OSH k připravovanému pokynu 5. 14. ledna 2013 obdržel OSH návrh textu metodického pokynu se zapracovanými připomínkami OSH 6. Dnes 22. ledna 2013 v 13.19 hod. jsme obdrželi metodický pokyn Čj. MV-8348-1/PO-PVP-2013 podle kterého se bude postupovat počínaje dnem 1. února 2013 7. Od pátku 18. ledna 2013 někteří Hujeři vysvětlují jak se budou hodiny nad základní dobu služby plánovat ,a kdy se budou odplánovávat. Zjednodušeně se dá říct - příjdete do služby až to bude služební funkcionář "potřebovat" a hodiny vám odplánuji (nařídím náhradní volno) až se mi to bude hodit. V jednom kraji služební funkcionář vyhrožuje nařizováním NV ve večerních hodinách "kdy hasiče nepotřebuje, protože statistika jasně "říká",,že v této době je nejméně zásahů, nevěřte tomu, že příjdete o odměnu za služebí pohotovost na pracovišti. Pokud se o to služební funkcionář pokusí, OSH vás (členy OSH) samozřejmě podpoří vč. uhrazení nákladů zastoupení před soudem. Nic takového totiž metodický pokyn nenařizuje a doufám, že tímto směrem nevedla ani debata na poradě krajských ředitelů dne 12. ledna 2013. Závěrem bych chtěl upozornit na ustanovení zákona 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, § 77 odst. 1) "Bezpečnostní sbor ani příslušník nesmí při výkonu práv a povinností vyplývajících ze služebního poměru zneužívat k újmě jiného účastníka služebního poměru nebo k ponižování jeho lidské důstojnosti". Jak se zdá, tak zákonodáce počítal s možným výskytem Hujerů, proto zákon o služebním poměru obsahuje právě tento paragraf. Je také možné že platí slavná myšlenka Jana Wericha: "Kde blb, tam nebezpečno". A dodávám, že je –li tomu nedej bože tak, jednalo by se doufám pouze o několik ambiciozních blbů. Vážení členové OSH, mějte nám za zlé, že se nám nepodařilo v rámci tripartitního jednání vyjednat navýšení tarifních tabulek alespoň o meziroční inflaci, stejně jako se to nepodařilo ostatním odborům zastupujících zaměstnance státního sektoru. Nemějte nám však za zlé, že se nám podařilo dohodnout menší rozsah nařizování služby přesčas dle § 53. Zdeněk Jindřich Oberreiter, předseda OS hasičů
Příloha:
Metodický pokyn k nařizování služební pohotovosti a služby přesčas