Informace předsedy NOSP JUDr. Milana Štěpánka
Dnešního dne od 09:00 hodin proběhla 61. schůze výboru na obranu a bezpečnost, na pořadu jednání byla vládní novela zákona č. 361/2003 Sb. Schůze se zúčastnil i předseda NOS, ...
Dnešního dne od 09:00 hodin proběhla 61. schůze výboru na obranu a bezpečnost, na pořadu jednání byla vládní novela zákona č. 361/2003 Sb. Schůze se zúčastnil i předseda NOS, předseda OSH, předsedkyně OS SOO. Na úvod schůze vystoupil ministr vnitra Mgr. František Bublan, který novelu obhajoval prakticky totožným vyjádřením, jako při prvním čtení v Poslanecké sněmovně 1. července 2005. Poukázal na úspory, které novela přináší oproti původnímu znění zákona. Dále vystoupil zpravodaj návrh poslanec Pavel Severa, který poukázal na materiály vyšlé z komunikace s příslušníky ozbrojených sborů a konstatoval varianty řešení dané situace. Poukázal na důsledky novely znamenající reálné snížení platů policistů ve výkonu, jejich zvýšení u řídících pracovníků a nemotivující systém pro aktivní policisty. Předeslal tak svůj návrh učiněný v dalším průběhu jednání. Tímto navrhoval odložení zákona č. 361/2003 Sb. novelizací stávajícího zákona č. 186/1992 Sb. Jednání pokračovalo obecnou rozpravou. V ní vystoupil poslanec Radim Turek, který poukázal na odchody policistů sloužících 10 – 13 let a uvedl, že je nutné, aby byli spokojeni především lidé ve službě. Poukázal i na nesouhlas příslušníků bezpečnostních sborů se zněním § 42/1d, kdy se tito příslušníci obávají šikany a bezdůvodného propouštění. Jako další vystoupil poslanec Ivan Langer, který konstatoval, že společným zájmem poslanců ve výboru je stabilizace bezpečnostních sborů, pouze metody k tomuto jsou odlišné. Uvedl, že správnou cestou je zákon č. 361, který by měl zásadně definovat kariérní řád, požadavky na vzdělání, dlouhodobou i krátkodobou motivaci, možnost propuštění příslušníků, kteří se provinili proti zákonům a korespondenci zákona s možnostmi státního rozpočtu. Dále předložil svůj návrh novelizace nového služebního zákona. Další poslanec, Petr Ibl uvedl, že není přijatelná cesta formou novelizace zákona č. 186, ale že podporuje zákona č. 361 s tím, že je nutné vést diskusi o jeho podobě. Uvedl, že nelze tolerovat postoj ministeria vnitra, které otázku zákona neřeší systémově, ale vždy až těsně před jeho projednáváním. Uvedl, že nutná motivace i kariérní řád policistů a že platy nastavené novelou ještě více rozevírají pomyslné nůžky mezi armádou a policií. Rovněž uvedl, že je nutné zvýšit požadavky na vzdělání. Závěrem uvedl, že nelze účinnost zákona znovu odkládat a že mu v této souvislosti chybí aktivní podíl na jednání ze strany ministerstva vnitra. Na tato vystoupení reagoval ministr vnitra, přičemž jeho reakce se v podstatě nelišila od úvodního vyjádření. Dále vystoupil GŘ HZS gen. Štěpán, jehož projev výrazně podporoval postavení managementu. Obsah tohoto vystoupení v úplné podobě bude zveřejněn na internetové stránce OSH. Jako poslední reagoval designovaný policejní prezident plk. Husák, který uvedl, že nelze reevidovat starý zákon, ale je nutné zkvalitnit práci policie a zastavit šíření špatné nálady mezi policisty. Podle něho je nutné nastavit spravedlivý rozdíl mezi řadovými policisty a jejich vedoucími. Dále opět vystoupil poslanec Turek, který otevřel otázku vzdělání, resp. obtížného uplatnění policistů, kteří vzdělání splňují. Poslanec Tomáš Kladívko vyslovil dobrý pocit z vystoupení plk. Husáka a současně vyjádřil podiv nad tím, proč MV jde proti jeho slovům a snahám o zkvalitnění policie. Označil za nevhodný pouze dvojnásobný rozdíl mezi první a poslední tarifní třídou. Poslanec Antonín Seda rovněž odmítl novelizaci zákona č. 186 a zmínil se o nutnosti kvalitního vzdělávání, položil ministru vnitra otázku k § 114 v tom smyslu, u kterých složek a proč je navýšen základní tarif o 5 %. V diskusi bylo umožněno vystoupit i hostům, a to předsedovi OSH JUDr. Mühlfeitovi, který vyjádřil zásadní připomínky k vládní novele, která naprosto potlačuje kariérní řád a ve svém důsledku jde proti příslušníkům bezpečnostních sborů ve výkonu služby a konzervuje nedobrý personální stav. V podobném duchu vstoupila i předsedkyně OS SOO Alena Vondrová. Předseda NOS PČR vyjádřil potěšení nad tím, že přítomní poslanci napříč politickým spektrem jsou obeznámeni se skutečným stavem uvnitř policie, avšak vedení rezortu má pohled poněkud jiný a jeho vztah k sloužícím policistům je spíše vlažný. Argumentoval zkušenostmi z praxe a z názorů policistů na všech úrovních. Pozitivně zhodnotil názory plk. Husáka a jeho snahu o zefektivnění práce policie, které sám považuje za nutné. Zmínil se také o obtížném postupu mladších a vzdělaných policistů na vedoucí místa a to nikoli z důvodu špatné motivace finančním ohodnocením, ale personální průchodností a tím, že vzdělaný a zkušený policista mnohdy znamená „nebezpečí“. Závěrem uvedl, že je potřeba práci policie výrazně zkvalitnit, zlepšit vnitřní komunikaci ve sboru. Z toho vyplývá požadavek odborů na nový služební zákon v kvalitní podobě, která by nevyháněla střední generaci policistů ze služby. Po ukončení obecné rozpravy pokračovalo jednání podáním a zdůvodněním konkrétních návrhů, již zmíněnými poslanci Pavlem Severou, Ivanem Langerem a Petrem Iblem. Jednání schůze bylo přerušeno v 11:15 hod. s tím, že v něm bude pokračováno v úterý 20. září po skončení jednání Sněmovny. Z toho vyplývá, že zatím není jasný závěr o dalším osudu zákona a toto rozhodnutí by mělo padnout příští úterý. Po ukončení jednání jednali odboráři s některými poslanci VOB v tom smyslu, že podají další pozměňovací návrhy nebo podněty k nim, aby konečná podoba zákona nebyla tak tristní, jako ji navrhuje ministerstvo vnitra.JUDr. Milan Štěpánek
Předseda NOS PČR
Naši partneři
